Licenciado en Derecho, miembro primero del Partido Nacionalista Vasco y, más tarde, uno de los fundadores de Eusko Alkartasuna, fue Consejero de Ordenación Territorial, Urbanismo y Medio Ambiente del Consejo General Vasco durante el periodo preautonómico (1978-1980) en sustitución de Juan Ajuriaguerra y siendo presidente del Consejo General Vasco Ramón Rubial. Fue elegido diputado al Parlamento Vasco en las tres primeras legislaturas (1980-1990), y Presidente del mismo hasta 1987. En la tercera y cuarta legislatura de España fue designado senador por la comunidad autónoma del País Vasco (1987-1991).
Desde su abandono de la actividad política institucional fue coordinador general de Musikene, el Centro Superior de Música del País Vasco, traductor de obras clásicas al euskera y miembro de la Real Sociedad Bascongada de Amigos del País.
Historiador español.
Nació en 1930. Estudió Filología Clásica en la Universidad Central de Madrid, para posteriormente ampliar su formación en la Universidad de Londres. De regreso a España, obtuvo el grado de doctor con una tesis sobre vidriería antigua. En 1960 se trasladó a estudiar a la Universidad de Roma para continuar con sus investigaciones.
En 1965 obtuvo la cátedra de Historia Antigua en la Universidad de Granada y, más tarde, se trasladó a la Universidad de Salamanca. Sus trabajos se centran fundamentalmente en las Edades Antigua y Media en la península ibérica.
Entre sus publicaciones más destacadas se encuentran Sobre los orígenes sociales de la Reconquista, Algunos problemas sociales del norte de la Península a fines del Imperio Romano y La formación del feudalismo en la península ibérica.
Falleció en 1986.
El Parlamento Vasco se creó como consecuencia de la aprobación del Estatuto de Autonomía de Guernica el 25 de octubre de 1979, celebrando su primera sesión el 31 de marzo de 1980 en la sede de las Juntas Generales de Vizcaya (Guernica). Tras desarrollar inicialmente su actividad en dependencias de las Diputaciones Forales de Vizcaya y Álava, el 1 de febrero de 1982 fijó su sede definitiva en el actual edificio de la calle Becerro de Bengoa en Vitoria-Gasteiz